2023年6月6日
，习近平总书记主持召开增强荒原化综合防治和推进“三北”等重点生态工程建设座谈会并揭晓主要讲话
，擘画了新时代“三北”工程建设的雄伟蓝图
，发出打好“三北”工程攻坚战
，起劲创立新时代防沙治沙新事业的发动令
。

一年来
，国务院“三北”工程协调机制各有关部分、“三北”地区各级党委政府和沙区宽大干部群众切记嘱托
，挺膺继续
，周全打响“三北”工程攻坚战
，奋力谱写“三北”工程新篇章
。

打好“三北”工程攻坚战是功在今世利在千秋的高尚事业

1978年
，党中央作出在西北、华北、东冬风沙危害和水土流失重点地区建设大型防护林的战略决议
。经由40多年的不懈起劲
，“三北”工程建设取得了举世瞩目的伟大成绩
，工程区森林笼罩率由5.05%提高到13.84%
，61%的水土流失面积获得有用控制
，45%以上可治理沙化土地获得起源治理
，创立了荒原变绿洲、荒原变林海的生态事业
。

党的十八大以来
，习近平总书记对增强“三北”工程建设作出一系列主要指示指挥
，亲自谋划、亲自安排、亲自推动“三北”工程攻坚战
，并强调指出
，实验“三北”工程是国家重大战略
。深入推进“三北”等重点生态工程建设
，事关我国生态清静、事关强国建设、事关中华民族永续生长
，是一项功在今世、利在千秋的高尚事业
。

实现强国建设、民族再起的战略要求
。“三北”工程区面积占我国陆域领土的近一半
，工程区漫衍有东北平原、河套灌区、河西走廊、新疆绿洲等农产品主产区
，是“向森林要食物、向草原要食物”和开发使用太阳能、风能等资源的主要基地
。打好“三北”工程攻坚战
，关于中华民族拓展生涯空间
，维护国家战略清静意义重大
。

建设生态文明和漂亮中国的战略使命
。“三北”工程涵盖北方防沙带、东北森林带等我国生态清静主要区域
，漫衍着天下84%的沙化土地和八大沙漠、四大沙地
。这里是我国自然条件最卑劣、生态最懦弱的地区
，是建设生态文明和漂亮中国的要害地区
。从塞罕坝林场、右玉沙地造林、延安退耕还林、阿克苏荒原绿化这些案例来看
，只要朝着准确偏向
，一年接着一年干
，一代接着一代干
，生态系统是可以修复的
。打好“三北”工程攻坚战
，就是替河山妆成漂亮、把领土绘成图画
，为建设漂亮中国增添绿色底板、夯实生态基本
。

应对人类配合挑战、构建运气配合体的战略引领
。当今天下
，荒原化涉及100多个国家和地区的20多亿生齿
。中国是全球荒原化防治事业的主要推动者、引领者
。“三北”工程乐成实践
，打造了防沙治沙的中国标杆
。《联合国防治荒原化条约》秘书处赞美
，天下荒原化防治看中国
。打好“三北”工程攻坚战
，将进一步擦亮防沙治沙的中国手刺
，为推动全球荒原化防治孝顺中国智慧、提供中国计划
。

党向导生态工程建设、践行初心使命的战略创举
。“三北”工程蕴含着我们党独吞的自然观、生态观
，蕴含着心系人民幸福和人类福祉的责任继续
。“三北”工程同刷新开放一起实验
，是党向导人民推进生态文明建设的一大创举
，走出了一条切合自然纪律、切合国情地情的中国特色防沙治沙蹊径
，成为生态文明建设取得历史性成绩的生动规范
。在以习近平同志为焦点的党中央顽强向导下
，“三北”工程进入历史新阶段
，周全启动了三大标记性战争
，必将在中华民族史上写下年龄之笔
，铸就伟大绿色丰碑
。

准确掌握打好“三北”工程攻坚战的总体要求

习近平总书记在增强荒原化综合防治和推进“三北”等重点生态工程建设座谈会上的主要讲话
，既安排了深入推进“三北”工程建设的目的使命
，又教给了打好“三北”工程攻坚战的头脑要领和事情要领
，我们一定要深入学习体会和认真贯彻落实
，起劲把“三北”工程建设成为功效完整、牢不可破的北疆绿色长城、生态清静屏障
。

坚持突出重点
，打好三大标记性战争
。习近平总书记做出了全力打好黄河“几字弯”攻坚战、科尔沁和浑善达克两大沙地杀绝战、河西走廊—塔克拉玛干沙漠边沿阻击战三大标记性战争的战略决议
。这为打好“三北”工程攻坚战明确了总抓手
。一年来
，我们划分在三个片区召开现场推进会
，在治沙一线挂图作战、谈判解决现实问题
，周全打响三大标记性战争
，“三北”各地掀起了集中会战、规模治沙的热潮
。

坚持系统看法
，统筹一体化；ず拖低持卫
。习近平总书记强调
，要统筹森林、草原、湿地、荒原生态；ば薷
，增强治沙、治水、治山全要素协协调理理
，着力培育康健稳固、功效完整的森林、草原、湿地、荒原生态系统
。这为打好“三北”工程攻坚战明确了总路径
。我们凭证系统治理要求
，修编“三北”工程总体妄想
，推出“三北”工程六期妄想
，设置林草笼罩率等指标
，全心结构一批综合治理项目
。“三北”各地把系统治理要求落实到实验计划、手艺蹊径等事情中
，有关市县聚焦毛乌素、巴丹吉林、腾格里等重点区域
，统筹封禁；ぁ⒃炝莳植荨⒒脑脖恍薷础⑸渌⒎绲绻夥炔椒
，推进综合治理、系统治理
。

坚持“三绿”并举
，推进“三北”工程高质量生长
。习近平总书记强调
，“绿化祖国要扩绿、兴绿、护绿并举”“要把更多实力集中到‘三北’工程建设上来”
。这为打好“三北”工程攻坚战提出了新要求
。在扩绿方面
，坚持以水定绿、适地适树、乔灌草一体
，科学开展造凛草治沙和老化退化林刷新修复
，确保种一棵活一棵、造一片成一片
，实现数目质量双提升
。在兴绿方面
，推动森林“水库、钱库、粮库、碳库”更好联动
，实现工程建设“含绿量”和“含金量”同步提升
。“三北”各地起劲生长以林下经济、中药材、经济林果、沙漠旅游等为重点的绿色工业
，推进沙区美、黎民富
。在护绿方面
，增强林草资源；
，严酷落实草原禁牧休牧和草畜平衡制度
，做好森林草原防火、防虫等灾难防控事情
，牢靠来之不易的生态建设效果
。

坚持守正立异
，形成强盛事情推力
。习近平总书记强调
，要周全增强组织向导
，坚持中央统筹、省负总责、市县抓落实的事情机制
，完善政策机制
，强化协调配合
，统筹指导、协调推进相关重点事情
。要健全“三北”工程资金支持和政策支持系统
，建设稳固一连的投入机制
。这为打好“三北”工程攻坚战提供了“金钥匙”
。通过建设国务院“三北”工程协调机制
，推动出台关于增强荒原化综合防治和推进“三北”等重点生态工程建设的意见
，制订实验“1+N+X”事情计划
，明确了主攻偏向和战略使命
，细化了使命清单、责任清单
。通过协调安排特殊国债、专项津贴资金、林草生态用水
，勉励吸引央企深度加入、金融机构鼎力大举支持
，为打好三大标记性战争提供了政策供应和要素包管
。通过施展林长制“指挥棒”作用
，指导催促地方党委政府扛起责任、周密实验
，全方位、全历程打好三大标记性战争
。“三北”工程已成为党委政府的“一把手”工程
，“三北”各地相继宣布关于打好“三北”攻坚战的总林长令
。

一直推进“三北”工程攻坚战取得扎实效果

防沙治沙具有恒久性、难题性、重复性和不确定性
。我们要切记嘱托、勇担使命、不畏艰辛、久久为功
，一直推动“三北”工程攻坚战走深走实
，以实着实在的事情效果向党和人民交出一份优异答卷
。

全心组织实验重点项目
。聚焦三大标记性战争区等重点区域
，瞄准主要沙漠边沿和要地、优势口和下风口、沙源区和路径区
，推进治沙、治水、治山全要素治理
。要建设重点项目库和部分联合审查机制
，实验项目储备、开工建设和监测评估全历程闭环治理
。要坚持挂图作战、包片指导
，深入一线抓进度、保质量
，狠抓项目实验羁系
，把使命真正落到山头地块
。

起劲立异工程建设模式机制
。充分验展政府和市场作用
，构建以各级政府投入为主的多元化投入机制
，勉励开发性、政策性金融机构加大支持力度
。充分验展典范引路刊行动用
，起劲推广宁夏沙坡头、甘肃民勤、内蒙古磴口和库布其、新疆柯柯牙等地行之有用的治沙模式机制
，指导中央企业、国有林场加入工程建设
，因地制宜实验生态光伏治沙工程
，推出一批生态、经济、社会效益俱佳的绿色低碳生长树模项目
。充分尊重地方和下层首创精神
，推进重点区域联防联控
，多策并举增强林草生态用水包管
。

一连强化科技支持和装备提升
。目今
，“三北”地区面临优良治沙树种草种欠缺、机械化缺乏、智能化水平不高等诸多挑战
。要组织科技实力向“三北”进军
，深入下层和前沿对口效劳
，现场破解“荒原变绿洲”科技密码
。要推动设立一批国家重大科技专项
，组织实验一批“揭榜挂帅”项目
，切实破解老化退化林修复、光伏治沙模式及配套手艺等重大问题
。要坚持治沙效果和节约水资源统策划划
，科学安排植被类型和密度
。要推广应用林草先进机械装备
，推广机械沙障治沙、复合沙障治沙等自然恢复手艺
，推广覆膜保水、灌木树种截杆等抗旱节水造林手艺
。要打造“三北”工程视察监测生态网络感知平台
，科学评估建设质量效果
。

鼎力大举弘扬“三北精神”
。鼎力大举宣传弘扬“三北精神”、塞罕坝精神
，加大先进典范、英雄模范的选树、宣传、表扬等力度
，以模范实力激励人、鼓舞人
。统筹内宣外宣、网上网下、主流媒体和新媒体
，强化矩阵式撒播
，自动讲好防沙治沙“三北”故事、中国故事
。

深入推进国际相助
。认真推行《联合国防治荒原化条约》
，落实2030年可一连生长议程
，支持共建“一带一起”国家荒原化防治
，引领各国开展政策对话和信息共享
，强化跨境沙尘和沙源地治理
，配合应对沙尘灾难天气
。增强中蒙、中阿、中非荒原化防治相助
，打造跨学科、多领域、国际化的荒原化防治科技立异国际相助平台
。